26 июня исполняется 97 лет со дня создания Вооруженных сил Азербайджанской Республики. В статье министра обороны Азербайджана, генерал-полковника Закира Гасанова рассказывается о нынешнем состоянии нашей армии, ее приоритетах, проводимых реформах, достигнутых за последний год успехах и предстоящих задачах.

Х Х Х

Армия, основа которой была заложена общенациональным лидером азербайджанского народа Гейдаром Алиевым, превратившись благодаря вниманию и заботе главы нашего государства, Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Ильхама Алиева в самую мощную армию Южного Кавказа, по боевой готовности занимает ведущие места на пространстве Содружества Независимых Государств.

Принят ряд важных мер по развитию материально-технической базы с целью дальнейшего повышения уровня боеготовности нашей армии, овладения личным составом умением мастерски использовать современные вооружения и технику, постоянному усовершенствованию системы обучения с применением передовых методов, повышению военного образования и военной науки до уровня требований дня, работа в этой области продолжается, усиливается внимание к обучению личного состава в соответствии с новыми боевыми условиями.

Прежде всего, хотел бы отметить, что по поручению Верховного главнокомандующего 2015 год объявлен в Вооруженных силах годом боевой подготовки. Здесь планомерно и поэтапно решаются важные вопросы. Проводится значительная структурная и кадровая работа. Поставленная же перед нами цель заключается в том, чтобы каждый военнослужащий, независимо от занимаемой должности, на своем месте был способен выполнять на высоком уровне задания, умел исполнять свои задачи в соответствии с боевыми условиями.

В штабах, пунктах управления различного уровня совершенствуются знания, способности, опыт и навыки личного состава. Преимущество отдается боевой подготовке в полевых условиях, в том числе определенной ее части - в ночное время, причем напрямую в соответствии с боевыми условиями. В этой связи в соответствии с планом боевой подготовки во всех соединениях Вооруженных сил и Отдельной Общевойсковой армии, дислоцированной в Нахчыванской Автономной Республике, в том числе в Военно-воздушных и Военно-морских силах, в танковых, артиллерийских, разведывательных, инженерных войсковых частях и Силах специального назначения проводятся широкомасштабные учения различного уровня в дневных и ночных условиях.

Особо хотел бы отметить, что за короткое время были построены полностью оснащенные новые полигоны и созданы соответствующие условия для повышения боеготовности личного состава. Основной целью здесь является подготовка армии к будущим боям, обеспечение исполнения офицерами и солдатами стоящих перед ними задач на высоком уровне.

Согласно поручению главы государства, к учениям, проводимым в соответствии с планом боевой подготовки Министерства обороны, привлекались и военнообязанные, призванные из запаса. Принимая участие в этих учениях, они получили возможность усовершенствовать боеспособность, военную специализацию и опыт, поближе ознакомиться с образцами современного вооружения и военной техники, овладеть правилами их правильного использования и эксплуатации. В то же время, личный состав Вооруженных сил принимает участие в различных учениях международного уровня.

Впервые в августе прошлого года в Нахчыване, в апреле этого года в Тбилиси и в мае в Анкаре в целях обсуждения между Азербайджаном, Турцией и Грузией вопросов укрепления сотрудничества и региональной безопасности состоялись встречи министров обороны в трехстороннем формате. Важным результатом этих встреч стало создание Трехсторонней координационной группы для расширения сотрудничества в области образования и медицины, обмена опытом и координации других вопросов, представляющих взаимный интерес.

Хотел бы напомнить об учениях «TurAz Qartalı 2014», впервые проведенных в нашей стране в сентябре-октябре минувшего года Военно-воздушными силами Азербайджана и Турции в соответствии с соглашением о сотрудничестве в военной сфере, и учениях «TurAz Şahini 2015», состоявшихся в марте текущего года в Турции. Впервые азербайджанские соколы совершили полеты на двухместных учебно-боевых истребителях «F-16».

В рамках двустороннего сотрудничества с привлечением подразделений Сухопутных войск, Военно-воздушных сил, ракетных и артиллерийских войск Вооруженных сил Азербайджана и Турции были проведены вначале в провинции Карс, а затем в мае в Баку и Нахчыване совместные тактические учения с боевой стрельбой, а в июне - учения Сил специального назначения Азербайджана, Турции и Грузии «Qafqaz Qartalı».

В рамках данного сотрудничества в целях обеспечения безопасности экспортных нефтегазовых трубопроводов, организации и усиления охраны энергетической и транспортной инфраструктуры ежегодно проводятся совместные командно-штабные учения с компьютерной поддержкой («Eternity»).

Учения, проверки и другие мероприятия свидетельствуют о готовности нашей армии успешно выполнять даже самые сложные задания современного боя, значительном повышении ее боеспособности и профессионализма, умения мастерски использовать новые системы вооружения и боевой техники.

Эскалация напряженности событий на линии фронта летом минувшего года, уничтожение в ноябре на Агдамском направлении фронта боевого вертолета Mи–24, принадлежащего Военно-воздушным силам Армении, полный провал диверсионных планов Вооруженных сил Армении, которые понесли большие потери живой силы в боях, вновь доказали, что наша армия обладает достаточной мощью.

Армянская сторона старается скрыть свои потери. Однако мы полностью проинформированы о ситуации на оккупированных территориях. В Армении и на оккупированных территориях ситуация очень плачевная. Виновниками этого являются криминальный режим Армении, его руководители, господствующий режим в Армении. Нехватка солдат во вражеской армии привела к тому, что армянская сторона на постах размещает гражданских лиц для несения караула. Кроме этого, она привлекает к участию в военных операциях наемников из различных стран, в том числе из ближневосточного региона – Ливана и Сирии.

Безусловно, в формировании сильной, отвечающей современным требованиям армии Азербайджана, обеспечении высокой боевой подготовки, исключительное значение имеет система военного образования. Согласно поручению Верховного главнокомандующего, с целью дальнейшего повышения боевой подготовки серьезное внимание уделяется системе военного образования. Эта система состоит из сети учебных заведений специального назначения, реализующих последовательные образовательные программы различных ступеней, и органов управления образованием. Кроме того, мы сегодня составили специальную программу для усовершенствования профессиональной подготовки офицерско-прапорского состава.

С 2014 года в целях развития военной науки, а также научной и научно-педагогической кадровой подготовки в Вооруженных силах начала действовать Адъюнктура Военной академии. Здесь уже осуществляется прием на заочное и очное обучение, 12 офицеров поступили в Адъюнктуру по программе подготовки доктора философии, а 4 – доктора наук.

С целью ознакомления с системой военного образования дружественных и других государств, обмена опытом были совершены визиты делегаций высокого уровня Министерства обороны в Турцию, Россию, Беларусь и другие страны. Согласно плану, профессорско-преподавательский состав военно-учебных заведений провел обмен опытом с представителями военно-учебных заведений Турции, Литвы, Иордании, Пакистана, а также государств-членов НАТО.

Другой важный вопрос - кадровая политика в Вооруженных силах, проводимая в соответствии с требованиями современного периода. Объективная оценка кадров в целях выявления наиболее достойных из них, правильного отбора, размещения, выдвижения по должности и направления на обучение, своевременного присвоения воинских званий и награждения осуществляется с применением новых аттестационных правил.

С целью использования офицеров в соответствии с их знаниями и умениями, развития их навыков адаптации к меняющимся условиям службы, создания равных условий на службе планомерная ротация мест несения ими службы в Вооруженных силах проводится на основании новой инструкции.

В настоящее время продолжается работа над проектом «Концепция кадровой политики Вооруженных сил Азербайджанской Республики».

Осуществление последовательных мер, направленных на повышение авторитета и материальное стимулирование военной службы, считается одним из заслуживающих одобрения дел в рамках широкомасштабных реформ в области строительства армии. Министерство обороны, как одна из основных силовых структур страны, подготовило ряд проектов новых законодательных актов в этой сфере, согласовало их с соответствующими государственными структурами и представило в надлежащую инстанцию по касательству.

В декабре минувшего года был утвержден Строевой устав Вооруженных сил. Этот устав, наряду с некоторыми новшествами, включает усовершенствование действующих правил. Это, несомненно, направлено, в первую очередь, на укрепление воинской дисциплины в армии.

Продолжается работа по усовершенствованию действующего законодательства в военной сфере. В целях усовершенствования дисциплинарного устава, уставов гарнизонной и караульной служб, внутренней службы подготовлены их новые проекты, которые направлены для согласования в соответствующие государственные органы. Процесс согласования уже завершается.

В связи с переходом на современные стандарты в полномочия некоторых должностей в воинских формированиях внесены изменения, ряд новых должностей и их полномочия уже нашли отражение в новом проекте Устава внутренней службы.

Совершенствуя военные законодательные акты, мы, несомненно, обращаемся к мировой практике. При этом мы отдает предпочтение не опыту конкретной страны, а национальным интересам Азербайджана, используем практику развитых государств.

Подготовлен новый проект Закона Азербайджанской Республики «О статусе военнослужащих», являющийся основным нормативно-правовым актом, устанавливающим права и обязанности военнослужащих. В целях дальнейшего улучшения социального и правового обеспечения военослужащих, членов их семей, лиц, уволенных в запас или ушедших отставку, в документ включен ряд новых положений.

В целях выплаты компенсаций за очередные отпуска, неиспользованные в период службы лицами, отпущенными в запас или вышедшими в отставку, принято соответствующее решение Кабинета Министров. На основании этого решения, Министерством обороны утверждены правила выплаты компенсаций. Процесс будет осуществляться поэтапно по мере выделения средств.

В рамках реформ, проводимых в Вооруженных силах, подготовлены проекты документов, позволяющих реализовывать права командиров воинских частей, определенные военными уставами и нормативно-правовыми актами.

Разработаны новые проекты Военной доктрины Азербайджанской Республики, 10-летней Стратегии развития Вооруженных сил, подготовлены предложения по развитию обороноспособности страны, которые войдут в Концепцию национальной безопасности.

В последние годы стремительно выросли военные расходы Азербайджана, за короткий срок наш военный бюджет увеличился более чем в 20 раз. В настоящее время все расходы государственного бюджета Армении примерно на 2 миллиарда долларов США меньше военного бюджета Азербайджана на 2015 год. А военные расходы Армении вообще выглядят ничтожными по сравнению с военными расходами Азербайджана.

Слова нашего Верховного главнокомандующего Ильхама Алиева о том, что «земля должна гореть под ногами врага», ставит перед нами важные задачи. Именно поэтому обновление на основе современных стандартов и усиление боевого арсенала Вооруженных сил страны является одним из основных направлений нашей общей деятельности.

В целях увеличения возможностей и способностей наших Вооруженных сил, повышения качества всестороннего и бесперебойного материально-технического обеспечения войск проводится работа по приобретению и принятию на вооружение в воинских частях нового оружия, техники, военного имущества. На основании определенной программы развития мы проводим ремонт, модернизацию и переработку изделий военного назначения.

Особое внимание уделяется вопросам обеспечения войск оружием и боеприпасами, обновления оружия и приборов, находящихся в эксплуатации долгое время, правильной организации их использования.

В целях поддержания на высоком уровне боеспособности войск части и подразделения оснащены современными артиллерийскими установками – 152-миллиметровой «Msta-S», 120-миллиметровой самоходной установкой «Vena», 122-миллиметровыми системами реактивного залпового огня «Sakarya», 120-миллиметровыми минометными комплексами «Sani», 220-миллиметровыми реактивными установками TOS-1A, боеприпасами нового вида, ремонтными и командно-наблюдательными машинами различного назначения. В части и подразделения поступила современная бронетанковая техника Т-90S, BMP-3, BTR-82A, ремонтно-эвакуационные машины различного назначения, учебные тренажеры.

Безусловно, в центре постоянного внимания находятся социально-бытовые условия, вещевое и продовольственное обеспечение военнослужащих, несущих службу в сложных естественных условиях и выполняющих такую ответственную задачу, как защита наших земель.

В первую очередь воинские части, расположенные на передовой и в других местах, снабжены более современными бронированными касками, эффективно обеспечивающими безопасность личного состава. Произошли основательные изменения и в моделях одежды военнослужащих, качестве прочего их вещевого имущества. Они обеспечены одноразовыми санитарно-гигиеническими принадлежностями и другим хозяйственным имуществом.

В целях улучшения качества питания личного состава в воинских частях и увеличения ассортимента блюд отдается предпочтение национальной кухне. За короткий срок был решен вопрос обеспечения личного состава воинских частей со сложным доступом из-за расположения в опасных, неблагоприятных, высокогорных условиях и снабжаемых продуктами длительного хранения, высококалорийными и качественными готовыми национальными блюдами. Также в целях удовлетворения потребностей воинских частей, расположенных на передовой, в питьевой воде они обеспечиваются бутилированной водой.

Одной из важных реформ, проводимых в армии по указанию Верховного главнокомандующего, является поручение важных заданий, связанных с бытовой и хозяйственной деятельностью, опытным гражданским работникам и военнослужащим сверхсрочной действительной военной службы. В настоящее время в Вооруженных силах работой обеспечены примерно 20 тысяч гражданских лиц и до 20 тысяч военнослужащих сверхсрочной действительной военной службы.

Шаги, предпринимаемые в данной сфере, позитивно воспринимаются жителями регионов. Сотни юношей, завершивших военную службу в прифронтовых районах, обеспечиваются работой в хозяйственно-бытовых сферах армии, что создает почву для улучшения социальных условий жизни их семей.

В целях улучшения бытового обслуживания личного состава во многих воинских частях действуют банно-прачечные комбинаты современного типа. В ряде воинских частей продолжается строительство новых комбинатов.

Для улучшения служебных и жилищно-бытовых условий военнослужащих и членов их семей на основании указания Верховного главнокомандующего в течение года реализована большая программа, связанная со строительной работой. Наряду с необходимой инфраструктурой в различных гарнизонах уже переданы в пользование соответствующие современным требованиям, а также учитывающие потребности семейных военнослужащих 4 военных городка, в которых построены просторные квартиры и общежития. До конца нынешнего года планируется завершение строительства еще 6 крупных комплексов военных городков. В течение нынешнего года завершена газификация 90 военных городков, в 21 военном городке продолжается работа в данной сфере.

Повышение внимания к социально-бытовым условиям военнослужащих в военных городках, обеспечение их высококалорийным питанием способствуют многократному снижению случаев заболеваний, повышению иммунитета, полному предотвращению таких опасных инфекционных болезней, как дифтерия, корь, малярия, брюшной тиф.

Как и другие виды обеспечения Вооруженных сил, улучшается медицинское обслуживание личного состава, развивается и совершенствуется наша военная медицина. Наши военные врачи принимают участие в курсах повышения квалификации, научно-практических конференциях, проводимых в развитых государствах мира, в том числе в Турции, Германии и др. В настоящее время 20 врачей получают специализированное образование в турецкой Военно-медицинской академии Гюльхане, 25 военных врачей, окончивших эти курсы, назначены на соответствующие должности в госпиталях.

В сданном в эксплуатацию в апреле нынешнего года новом административном здании Военно-медицинского факультета сформирована хорошая учебная база, создан Симуляционный центр, отвечающий самым современным стандартам.

В воинских частях построены десятки медицинских пунктов. Ряд медицинских учреждений переселен в отремонтированные и новые здания, оснащенные новейшим оборудованием. Сдан в эксплуатацию санаторий для военнослужащих, завершается строительство новых военных госпиталей в городе Нахчыван и поселке Алят, зданий Судебно-медицинской экспертизы и Центра патологической анатомии. Кроме того, все воинские части и подразделения, находящиеся на боевой позиции, обеспечены автомобилями скорой медицинской помощи, медицинско-диагностическими приборами и оборудованием, лекарственными препаратами, индивидуальными медицинскими средствами. Для оказания первой квалифицированной медицинской помощи военнослужащим Главный клинический госпиталь Вооруженных сил обеспечен санитарным вертолетом и реанимобилями.

В центре постоянного внимания также находится работа по морально-психологической подготовке в Вооруженных силах. В воинских частях, находящихся в подчинении Министерства обороны, пересмотрена деятельность психологической системы. Со дня призыва военнослужащих на военную службу до отправления их в запас с ними проводится планомерная, регулярная и продолжительная психологическая работа. С участием личного состава Вооруженных сил организуются мероприятия по изучению жизни и деятельности исторических героев нашего народа, героических сыновей и дочерей нашей Родины в годы Второй мировой войны, национальных героев, проявивших отвагу во время армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.

В целях глубокого изучения жизненного пути и деятельности, политического наследия общенационального лидера Гейдара Алиева в сфере государственного и армейского строительства, экономических реформ, возрождения национального самосознания, развития национальной идеологии, военно-патриотического воспитания молодежи и других областях, пропаганды среди военнослужащих сути обязанностей и задач, вытекающих из речей великого лидера, проводятся занятия «Изучаем наследие Гейдара Алиева».

Безусловно, важное значение имеют массовые военно-патриотические мероприятия, проводимые Министерством обороны совместно с исполнительными властями, организуемые как в нашей стране, так и за рубежом церемонии почтения памяти, посвященные нашим национальным героям разных национальностей, отдавшим жизни во имя освобождения азербайджанских земель.

Мы принимаем комплексные меры по укреплению порядка и дисциплины в Вооруженных силах, увеличиваем количество штатов офицеров, непосредственно отвечающих за данную сферу. Эта работа охватывает все подразделения – от рот до структуры Главного управления Министерства обороны. Сюда входят формирование военного коллектива, начиная с индивидуального воспитания, отстранение военнослужащих от хозяйственных дел, не имеющих отношения к военной службе, воспитание взаимного уважения, укрепление дисциплины.

На основании совместного плана Министерства обороны и Республиканской военной прокуратуры, в воинских частях и образовательных учреждениях специального назначения проводятся соответствующие мероприятия. Министерство обороны проводит совместные мероприятия с министерствами иностранных дел, молодежи и спорта, культуры и туризма, образования, Советом по печати, Аппаратом уполномоченного по правам человека и другими структурами, организуются поездки представителей НПО и СМИ во фронтовые регионы. Создаются необходимые условия для их ознакомления с уровнем боевой и морально-психологической подготовки личного состава. Планируется продолжение указанной деятельности и в дальнейшем.

Учитывая многочисленные обращения общественности в комиссию по присвоению ветеранских званий и выдаче соответствующих удостоверений, интенсифицирована ее работа, увеличено количество проводимых заседаний и рассматриваемых документов. За последний год усовершенствована деятельность комиссии, до граждан доводятся требования законодательства в связи с их обращениями, направляются разъяснительные и оповещающие письма. За минувший период на заседаниях комиссии было рассмотрено более 2 тысяч документов, по которым приняты соответствующие решения.

Требование Президента Ильхама Алиева о поддержании открытого контакта с общественностью является основным принципом в деятельности Министерства обороны. В установленном порядке были даны ответы на поступившие в министерство тысячи писем и заявлений, по ним приняты необходимые меры, организованы приемы граждан.

Деятельность Министерства обороны на международной арене, являясь составной частью единой внешнеполитической стратегии, направлена на реализацию национальных интересов и обеспечение государственной безопасности. В рамках этой деятельности, особенно в последние годы, развивались двусторонние и многосторонние связи Министерства обороны с многочисленными организациями в области военного сотрудничества, предпочтение отдавалось практической работе. Так, в течение минувшего года основное внимание было направлено на проведение реформ в области обороны и безопасности, повышение боеспособности и операционной совместимости Вооруженных сил, изучение передового опыта в сфере военного образования и обучения, участие в миротворческих операциях, обеспечение энергетической и кибербезопасности, борьбу с другими вызовами безопасности, были проведены многие мероприятия в этой сфере.

До настоящего времени с 34 странами подписаны новые межправительственные и межведомственные договорно-правовые документы в сфере военного сотрудничества, проводятся обсуждения о подписании аналогичных документов еще с 26 странами.

Необходимо особо отметить, что за минувший год рабочие визиты в нашу республику совершили министры обороны Латвии, Сербии, Турции, Грузии, Литвы, России, Кыргызстана и Ирана. Наряду с этим, были проведены заседания высокого уровня по диалогу в оборонной сфере с Вооруженными силами Турецкой Республики и Объединенным штабом Исламской Республики Пакистан.

Вооруженные сил Азербайджана продолжают вносить вклад в международную безопасность и стабильность. Так, с 2015 года миротворческий контингент Вооруженных сил, состоящий из 94 человек, охраняет имеющий стратегическое значение Международный аэропорт в Кабуле в рамках небоевой миссии «Решительная поддержка», проводимой НАТО в Афганистане. В целом, с 1999 года по настоящее время около 3-х тысяч военнослужащих Вооруженных сил приняли участие в миротворческих операциях в различных регионах мира.

В то же время, Министерство обороны эффективно использует существующие механизмы в рамках Программы НАТО «Партнерство ради мира». Один из батальонов Вооруженных сил, заявленный в Объединение общих сил в рамках Концепции оперативных возможностей, в 2014 году успешно прошел оценочные учения НАТО и получил сертификат НАТО «Готов к бою». Кроме того, одна из разведывательных рот Вооруженных сил в январе 2015 года была заявлена в Объединение общих сил в рамках Концепции оперативных возможностей.

Опыт, накопленный во время службы плечом к плечу с военнослужащими других государств в миротворческих операциях и штабах НАТО, позволил нашим Вооруженным силам повысить уровень взаимной совместимости и приобрести соответствующие навыки. В настоящее время 10 офицеров Вооруженных сил служат на должностях Штабного элемента партнерства в различных штабах НАТО. Эта служба превратила Азербайджан в лидера среди других партнерских государств, сотрудничающих с НАТО.

Необходимо отметить, что одним из успехов в сфере международного военного сотрудничества стало проведение в сентябре минувшего года впервые в Азербайджане выставки оборонной промышленности «ADEX-2014».

За текущий период группами международной инспекции в наших Вооруженных силах в рамках «Договора об обычных вооруженных силах в Европе» были проведены 4 инспекции объявленных мест, а в рамках «Документа Вена-1» - один оценочный визит и 4 инспекции указанного района. Одновременно офисом личного представителя действующего председателя ОБСЕ были проведены 24 мониторинга на линии соприкосновения войск.

Безусловно, в основе всех отмеченных успехов лежит мудрая и дальновидная политика Президента Азербайджана Ильхама Алиева.

Наша армия, за последний год осуществлявшая контроль за оперативной обстановкой на всей линии фронта, доказала полное военное превосходство. Продемонстрировав врагу нашу силу, мы доходчиво объяснили ему, что единственный путь выхода из конфликта заключается в немедленном и безоговорочном выводе армянских вооруженных сил с наших территорий с целью освобождения азербайджанских земель от оккупации. Враг должен понять это. Единственная задача, поставленная перед личным составом Вооруженных сил, - быть готовыми в любой момент разбить врага. Мы готовы к этому, и свидетельством того, что день победы – не за горами, являются регулярно проводимые учения и тренировки для усиления боеготовности во всех родах войск, совершенствования профессионализма личного состава и повышения его боевого духа.

Мощный потенциал нашей армии дает основания для полной уверенности в том, что и впредь вся запланированная работа будет успешно выполняться, а поставленные цели - достигаться. Мы и дальше будем прилагать усилия и способности для того, чтобы выполнять все задачи, поставленные перед нами Верховным главнокомандующим.

В этот праздничный день я хочу еще раз почтить память наших шехидов. Поздравляю их родителей, членов семей, наших бойцов, потерявших здоровье во имя Родины, ветеранов, личный состав, в настоящее время находящийся лицом к лицу с врагом на линии фронта, на боевом дежурстве, в караульной службе, воинов, служащих в составе миротворческих сил, наших миссий в зарубежных государствах, желаю всем крепкого здоровья, семейного счастья, успехов на службе.

Закир Гасанов

министр обороны Азербайджана,

генерал-полковник